Kelompok hak asasi manusia berpendapat bahwa Uni Eropa seharusnya menyelidiki OpenAI dan Microsoft..
EU should probe OpenAI and Microsoft, argues civil rights groups https://dailyai.com/2024/01/civil-rights-groups-encourage-european-commission-to-probe-openai-and-microsoft/

Keterangan Gambar : Kelompok hak asasi m

Pertumbuhan hubungan antara Microsoft dan OpenAI telah menimbulkan pertanyaan tentang dampaknya terhadap persaingan dalam sektor kecerdasan buatan (AI). Sebuah koalisi organisasi masyarakat sipil, termasuk organisasi hak asasi manusia, Article 19, telah meminta Komisi Eropa untuk menyelidiki hubungan antara Microsoft dan OpenAI berdasarkan Regulasi Merger UE.

Pada tanggal 9 Januari, UE mengumumkan bahwa mereka akan memeriksa hubungan antara Microsoft dan OpenAI untuk melihat apakah memerlukan tinjauan formal berdasarkan Regulasi Merger UE. Seperti Federal Trade Commission di AS, penyelidikan Komisi Eropa memastikan bahwa penggabungan bisnis, akuisisi, dan investasi tidak menghambat persaingan di Area Ekonomi Eropa.

Otoritas Persaingan dan Pasar Inggris (CMA) juga mencari wawasan tentang kemitraan Microsoft-OpenAI, mencerminkan kecurigaan luas bahwa Microsoft secara diam-diam melampaui batas dalam keterlibatannya dengan startup AI generatif tersebut.

Pengajuan tersebut, yang ditandatangani bersama oleh Dewan Kebebasan Sipil Irlandia (ICCL), The Open Markets Institute (OMI), Foxglove, Balanced Economy Project, Rebalance Now, Article 19, Mozilla Foundation, SOMO, Algorithm Watch, dan European DIGITAL SME Alliance, menjelaskan bagaimana investasi Microsoft sekarang mencapai sekitar $10 miliar, memberikan Microsoft pengaruh besar atas operasi dan arah strategis OpenAI.

Tahun 2019 menjadi tahun penting bagi OpenAI, mengubahnya dari startup yang berfokus pada sumber terbuka menjadi entitas berorientasi laba "terbatas". Model ini, yang dirancang untuk menarik pendanaan, membatasi keuntungan hingga 100 kali investasi, yang pada akhirnya menghasilkan investasi pertama Microsoft sebesar $1 miliar.

Meskipun Microsoft mengklaim bahwa investasinya tidak berarti kontrol atas OpenAI, kekacauan kepemimpinan baru-baru ini di Microsoft menyebabkan Microsoft secara terbuka menawarkan pekerjaan kepada karyawan OpenAI saat pemecatan dan pengangkatan kembali CEO Sam Altman.

Article 19 menunjukkan beberapa contoh di mana keterlibatan Microsoft dalam proses pengambilan keputusan dan arah strategis OpenAI tampak melebihi peran seorang investor atau mitra biasa, mengisyaratkan tingkat pengaruh yang lebih dalam yang dapat mempengaruhi dinamika persaingan dalam industri AI.

Mereka tentu bukan yang pertama kali menyoroti dinamika ini. Elon Musk, yang merupakan salah satu pendiri OpenAI, memposting pada tahun 2023, "OpenAI dibuat sebagai perusahaan sumber terbuka (itulah mengapa saya menamainya "Open" AI), perusahaan nirlaba untuk menjadi penyeimbang terhadap Google, tetapi sekarang menjadi perusahaan sumber tertutup, perusahaan maksimal-laba yang efektif dikendalikan oleh Microsoft."

Sejak didirikan, OpenAI telah menjauh dari prinsip-prinsip pendiriannya, baru-baru ini menarik kembali beberapa dokumen dari akses publik. Keterlibatan Microsoft yang semakin meningkat dalam OpenAI telah membuatnya mengembangkan banyak alatnya sendiri menggunakan model GPT, termasuk Copilot. Faktanya, OpenAI adalah salah satu alasan utama mengapa pendapatan Microsoft melampaui perkiraan analis.

Sementara hubungan antara kedua perusahaan ini tampak berubah-ubah, ini adalah kemitraan terkuat yang pernah kita lihat dalam industri AI generatif yang sedang berkembang.

Implikasi bagi persaingan dan inovasi

Article 19 membahas kekhawatiran bahwa kemitraan ini dapat merusak prinsip persaingan yang adil dan menghambat inovasi di bidang AI. Mereka berpendapat bahwa investasi keuangan Microsoft, peran sebagai penyedia cloud eksklusif OpenAI, dan potensi akses istimewa ke teknologi OpenAI memberikan Microsoft keuntungan yang tidak adil. Hal ini dapat memperkuat posisi Microsoft di pasar AI dan membatasi ruang gerak bagi pesaing lainnya, termasuk startup AI kecil, untuk berkembang dan berinovasi secara independen.

Pengajuan tersebut menekankan perlunya badan regulasi, seperti Direktorat Jenderal Persaingan Komisi Eropa (DG COMP), untuk menyelidiki secara menyeluruh kemitraan ini. Ini bukan hanya masalah regulasi UE - FTC, di bawah Kepala Lina Khan, juga sedang melakukan penyelidikan hubungan antara startup AI terkemuka, seperti OpenAI, dan raksasa teknologi seperti Microsoft, Amazon, dan Google.

Dalam posting blog mereka, Article 19 menetapkan 24 pertanyaan yang harus diselidiki oleh regulator tentang hubungan antara Microsoft dan OpenAI. Mereka membahas investasi, posisi non-voting Microsoft di dewan OpenAI, dan Microsoft Azure, yang telah menjadi penyedia cloud eksklusif OpenAI.

Anda dapat melihat seluruh pengajuan PDF di sini.